为扎实推进各项民生工程的顺利实施，加强对民生工程实施的监督力度，逐步健全行政监督与社会监督、内部监督与群众监督相结合的管理机制，结合我市实际，制定本办法。
第一条 建立健全民生工程管理社会监督机制，是实施依法监督、民主监督的有效途径；是坚持依法行政、实行政务公开的需要；是提高工作效率，切实体现便民服务的需要；是改进服务态度，提高服务质量的需要；是建立通畅便捷的监督联系渠道，促进民生工程建设规范精细、健康发展的需要。
第二条 开展民生工程社会监督工作，必须坚持以科学发展观为统领；必须坚持原则，实事求是，及时准确、客观公正地反映问题和提出建议，保证监督质量。
第三条 民生工程义务监督员的条件。
（一）身体健康，愿意承担民生工程管理义务监督员职责；
（二）拥护并执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规，有一定参政议政能力；
（三）关心民生工程建设，有强烈的社会责任感，敢于依据职责实施监督；
（四）综合素质高，公道正派，联系群众广泛，具备较强的建言献策能力。
第四条 民生工程义务监督员选聘范围和数量。选聘范围一般应是热心社会监督事业的市党代表、市人大代表、市政协委员、媒体代表、市民代表等。采取个人申请和县市区、园区推荐相结合的方式进行，全市选聘25人，各片区5人。由市目督办（民生办）审查同意后颁发聘书。
第五条 民生工程义务监督员的职责。
（一）收集市民群众急需、急盼的社会民生事项信息，并及时整理反馈市民生办；
（二）分片区对民生工程项目实施情况进行监督，及时发现存在的问题，并向责任单位提出整改建议；
（三）在市目督办（民生办）的统一组织下，对在建民生工程项目实施情况和建成民生工程项目使用、管理等情况进行明查暗访，并提出相关建议；
（四）办理市目督办（民生办）委托的其他事务。
第六条 民生工程义务监督员的任期与解聘。民生工程义务监督员聘任期限为壹年，聘任期满后，因工作需要，征得本人同意，可以续聘。到期未续聘即自然解聘。有下列情况者可以随时解聘：受聘人触犯法律法规或违纪受到处理；受聘人滥用监督权利；受聘人经常不参加聘请单位组织的有关活动；受聘人失去监督能力等。
第七条 民生工程义务监督员的组织管理。民生工程义务监督员的组织管理工作由市目督办（民生办）负责。具体工作任务是：负责确定民生工程义务监督员的聘请范围和人选，保持与义务监督员的联系；落实义务监督员的各项工作制度；解决义务监督员在参与监督工作中遇到的困难与问题，组织指导和支持监督员开展工作。
第八条 民生工程义务监督员的工作联络。
（一）市目督办民生科负责全市民生工程义务监督员的联络工作，负责收集、协调、办理民生工程义务监督员提出的意见和建议，及时反馈处理意见；
（二）及时向监督员发送与其履行监督职责的有关文件、信息及各种学习资料；
（三）采取电话、走访等形式，保持与监督员的密切联系，听取对监督工作的意见、建议和要求；
（四）加强与监督员所在单位的沟通和联系，及时通报义务监督员参与监督工作的情况，取得理解与支持。
第九条 民生工程义务监督员工作例会制度。定期召开义务监督员座谈会，或不定期组织义务监督员列席有关会议，总结工作交流经验，探讨问题，布置任务，听取监督员的意见和建议，并向其通报当前和下一阶段民生工程监督工作重点和要求。
第十条 民生工程义务监督员的工作信息报送及反馈。对监督员提出的意见和建议，转递的投诉、举报等，由市目督办（民生办）分类整理后转交有关单位和部门，及时研究落实，在规定的时间内办结。因特殊原因暂时落实不了的，应将有关情况告知，并做出合理解释。
第十一条 本办法由市目督办（民生办）负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。