历年民生实事情况

2013年度全市“十项民生工程”实施情况

发布日期:2014-01-15 00:00作者:muduban阅读次数:字体:[  ]背景颜色:

一、基本情况

2013年全市实施“就业促进、扶贫解困、民族地区帮扶、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、民生基础设施、生态环境、文化体育”十大类民生工程189项目标任务(其中省目标129项,市级目标60项),截止12月底,129项省目标全部完成或超额完成任务,60项市级目标中除2项跨年度实施外均完成或超额完成任务。进度超过100%的达112项,占全部项目的59.25%。

全年计划投入资金86.4614亿元,实际投入资金100.42亿元,完成年初计划的116.14%,其中争取上级资金投入54.6584亿元,完成年初计划的124%,市本级财政资金投入6.7366亿元,完成年初计划的137%,县市区、园区财政资金投入5.7335亿元,完成年初计划的120%,其它方式投入33.2912亿元,完成年初计划的101%。
  二、目标完成情况

(一)就业促进方面

城镇新增就业4.6223万人;城镇失业人员再就业1.538万人(其中市总工会落实下岗人员再就业0.5225万人),就业困难人员再就业0.3266万人;城乡残疾人居家灵活就业3.5173万人;城镇登记失业率控制在3.94%;发放创业小额担保贷款1.0468亿元,发放妇女创业小额贴息贷款17467.7万元;提供青年创业小额贴息贷款902万元。认定高校毕业生就业见习基地50个;促进239名高校毕业生实现创业;2010级藏区“9+3”免费教育计划毕业生初次就业率达到98%。培训农民工3.2274万人,其中在岗培训1.6016万人,品牌培训0.206万人,农村劳动者技能培训1.4198万人;劳务扶贫培训0.35万人;新型农民培训2.3919万人;开展农民实用技术培训146.5366万人次;开展农村青年技能培训900人。实施创业培训5222人;实施青年创业地方财政贴息小额专项贷款1200.5万元。开展农民工技能培训1614人。

(二)扶贫解困方面

在56个贫困村实施整村推进工作;扶持10.125万农村扶贫对象改善生产生活条件。在4个县实施秦巴片区连片扶贫攻坚计划。城镇困难群众门诊救助人次平均水平达314元,住院救助人次平均水平达2480元;农村困难群众门诊救助人次平均水平达257元,住院救助人次平均水平达1637元;城乡低保对象、农村五保对象参保参合率达到100%。建设以县为单位的慈善爱心示范超市服务网络2个。为受援人群提供法律援助4.826万人次;新建2个县级规范化法律援助接待受理厅;新建20个乡镇(街道)规范化法律援助工作站。全市为61.7839万人发放计划生育奖扶金或扶助金12937.73万元。帮助43108名农村贫困残疾人改善生产生活条件;帮助4405名贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具。为311名贫困家庭脑瘫儿童提供手术治疗、康复训练和辅具适配等康复服务。困难群众重特大疾病医疗救助覆盖率达100%。发放农机购置补贴7325.428万元。城乡特殊困难群众应急救助7132人次;全年救助困难环卫职工1034人次。免费为城乡困难职工解决便民服务车400辆,便民服务箱200个。

(三)民族地区帮扶方面

组织开展市、县、乡、村医疗卫生人员培训进修995人次,下派内地医务人员对口驻点支援220人次。民族地区县城义务教育学生营养改善计划5481人、幼儿园保教费减免资助8683人。实施民族地区经济社会发展帮扶项目32个.

(四)教育助学方面

对义务教育阶段学生全部免除学杂费、免费提供教科书,做到“应免尽免”;向义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生发放生活费补助,做到“应补尽补”。实施职教攻坚计划,中职学校(含技工学校)招生3.0199万人;全面实行中等职业教育免学费政策5.96万人。开工建设31所公办幼儿园,大力发展民办幼儿园,资助普惠性幼儿园家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童1.1158万人。资助中职家庭经济困难学生1.8266万人;资助普通高校家庭经济困难学生0.5891万人;资助普通高中家庭经济困难学生3.1927万人;资助业余训练贫困学生运动员137人。资助家庭困难职工子女上学2672人。建设农村留守学生之家16所。开工建设农村义务教育薄弱学校食堂3800平方米。在试点县实施农村义务教育学生营养改善计划,覆盖农村义务教育阶段学生90496人。开工建设农村教师周转宿舍288套。义务教育阶段特殊教育学生达到2471人。免费定向培养农村义务教育教师58人。培训中小学(幼儿园)管理干部345名,培训市级骨干教师301名,培训少年宫管理及辅导员160名,选派市级优秀教师支持北川教育发展34人次。资助贫困学生101人;资助贫困女童上学60人。举办市级以上青少年体育比赛9项。

(五)社会保障方面

实现动态管理下应保尽保,城市低保对象累计月人均补助达到206元,农村低保对象累计月人均补助达到98元。集中供养率达到67%。新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖人数达到236.28万人,参保缴费人数达到150.8万人.城镇居民基本医疗保险参保人数达到72.21万人创建6个省级养老服务示范社区依托儿童福利机构建立市县两级儿童福利指导中心5个招募西部计划志愿者154人.居家托养智力、精神和重度残疾人1852人;资助6家残疾人托养服务机构.为534户有需求的残疾人家庭实施无障碍改造.开展粮油、果蔬、肉类、乳制品等大宗食品全产业链重点监管监测,抽检样品2789个,快速检测样本108879头(份);加大酿酒、肉制品加工等产业的综合治理,风险监测样品1153个.城乡居民社会养老保险金发放68.2万人,发放社会保障卡195.52万张。肉菜流通可追溯体系主要软硬件设备已安装到位投入运行。实施餐饮食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品监督抽样检测2346批次,餐饮食品、药品现场快速检测4324批次,安装食品药品公众查询管理系统92台。

(六)医疗卫生方面

新农合制度覆盖涉农县(市、区),农村居民参合率达到99.95%,参合农民住院费用实际报销比达到61.49%.对参加新农合制度3年内未看病体检的55岁以上农村居民免费进行健康体检。政府办基层医疗卫生机构、村卫生室实施基本药物制度全覆盖,实行零差率销售。开展城乡居民健康档案管理、健康教育等10大类基本公共卫生服务,城乡居民健康档案规范化电子建档率达到95.06%;加强慢性病综合防治,高血压患者管理率达到50.96%,糖尿病患者管理率达到41.51%.派遣234名三级医院医师支援县级医院,派遣127名二级医院医师支援乡镇卫生院;选派116名县级医院医师到三级医院进修培训。实施30个乡镇卫生院建设项目。免费对11.141万名农村妇女进行“两癌”检查;向农村符合生育政策并计划怀孕的夫妇免费提供孕前优生健康检查;实施农村孕产妇住院分娩补助,农村孕产妇住院分娩率达到99.9%。开展“聆听世界”人工耳蜗助听救助活动,为70名贫困听力残疾儿童提供人工耳蜗手术、助听器适配、听力语言康复训练等康复服务。城镇职工基本医疗保险覆盖人群达到62.38万人。建成乡村卫生服务一体化项目2198个。为5011名建档困难职工和环卫职工组织一次健康检查。

(七)百姓安居方面

大力推进社会主义新农村建设中的新村基础设施建设,实施农村危房改造1201户。新开工建设廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房等保障性住房9283套;实施棚户区改造5961户。组织开展5处重大地质灾害治理。支持农民新建沼气池1.0383万口。完成1.55万户农村无害化卫生厕所改造。解决12.66万农村人口饮水安全问题,加强对高寒地区用水防冻技术指导。建成省级安全社区12个。实施城市社区工作用房和居民公益性设施建设4724平方米;建成市级安全社区54个。发放廉租房租赁补贴7536户。实施富士康项目(501项目)区域市政污水管道建设完成投资1500万元。为“老、军、残”提供15条公交线路免费乘坐,夏季市区空调公交车执行1元票价。发展民用天燃气用户2.5495万户

(八)民生基础设施方面

建成农村公路1247公里,其中通乡油路(水泥路)198.7公里,通村公路1048.3公里。国省干线公路路面使用性能指数达到84.建设公路安全保障设施481.8公里。从2013年1月1日零时起取消全市行政区域内所有政府还贷二级公路(含桥梁、隧道)收费。新增有效灌面2.68万亩,新增节水灌面8.19万亩。改造农村电网线路281千米。实现202个20户以上自然村通电话;解决120个行政村通宽带问题。省道205线黄土梁隧道及引道工程建设完成投资0.84亿元,绵阳绕城高速公路南环线建设完成投资3.78亿元;机场直通道建设完成投资2.4亿元,二环路三期工程建设完成投资3.52亿元。武引二期灌区工程建设累计完成投资14.35亿元。5座人行天桥全部开工,金家林、磨家服务站,长虹大道公交专用通道,马家巷改造项目,安昌河左岸河堤绿道建设,平政河污水管网改造,科创园区与城区污水干管连接,沈家坝6号路道路改造以及棚户区基础设施配套改造等工程全部完工;新建公厕7座,完成绵阳城区数字化城管系统、城市家俱改造提升、交通畅通配套等城市管理设施建设。完成改造城区陈旧喷泉、滨江两岸及临园干道景观照明提升等城区美化亮化工程项目建设。新建社区警务室63个。

(九)生态环境方面

管护国有林459.65万亩,巩固退耕还林成果61.75万亩,补偿集体公益林343.69万亩。实施“金土地工程”,建成高标准基本农田59.64万亩,新增耕地3.07万亩;建成高标准农(粮)田5万亩。实施中小河流治理项目12个,综合治理河道43.5公里。开工建设乡镇小型垃圾处理设施、小型污水处理设施14个;实施城市(含县城)风貌塑造、乡镇风貌塑造、村庄风貌塑造52个。实施1个重金属污染综合整治项目;实施农产品产地土壤重金属污染防治普查及监测采集、检测土壤样品1732个。投入450万元实施马家巷改造提升、御营坝社区环境改造试点等项目建设;完成农村环境连片综合整治5个;完成城区河道内违规种植清理38.5万平方米,河道清淤2200立方米、平整3.9万平方米、保洁63万平方米等项目建设。实施土地整理15725亩。投入1000万元完成市垃圾填埋场渗滤液处理设施建设;完成1个市PM2.5自动监测系统项目建设。限期治理规模化畜禽养殖企业8户,限期治理工业污染企业8户,完成平政河污染“一年变样”治理工程,农村建制乡镇集中式饮用水水源地规范化建设30个,实施全市秸秆禁烧工程覆盖100%;建设种养殖结合示范养殖场4个。

(十)文化体育方面

免费开放8个图书馆、10个文化馆、277个乡镇综合文化站、9个博物馆纪念馆和美术馆;继续推进基层公共文化服务设施建设,建成31个示范乡镇综合文化站。公共体育场馆向群众免费开放体育锻炼108.5万人次。采用直播卫星方式,解决1525个边远山区20户以下自然村农村群众收听收看广播电视难的问题。采用地面数字电视方式,解决2.2091万户农村群众收。解决369个行政村通广播问题。完成绵阳市文化产业发展规划(2012—2020)编制方案,完成市博物馆建设投资6000万元;完成绵阳市职工文化活动中心建设;投入3700万元完成市老年(老干部)活动中心主体工程;建设乡镇(街道)妇女儿童之家53个,建设村(社区)妇女儿童之家67个。建成全民健身路径38条。免费培训社会文艺团队20个;举办学校少年宫成果作品展出2500幅。完成未成年人公益电影展播100场。